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立法院內政委員會與司法及法制委員會聯席會議下午初審通過「地方制度法第4條條文草案」，人口聚居達10萬人以上未達50萬人，且工商業發達、自治財源充裕、交通便利及公共設施完全之地區，得設縣轄市。換言之，人口聚居標準從現行「15萬到50萬」降為「10萬到50萬」。
會議主席、民進黨立委姚文智裁示，全案不須經由朝野協商，提報下次院會處理。
內政部次長陳純敬會後指英文電子報出，縱使改成「市」如果縣政府的資源沒有進去，在財政與人事編制與現況無異，一定要縣政府英文雜誌下載支持才有實質效益，另外社會效應難推估，他也存疑。
內政部認為，若法案三讀後，彰化縣員林鎮目前人口12萬4000多人、苗栗縣頭份鎮人口也超過10萬人都將改制，但改制關鍵在縣政府，如果縣政府無法移出財政資源，效益有限；他以彰化縣提出北彰化南員林訴求為例表示，一個縣南北各一個中心，這對將來都市發展與平?會有幫助。2015/5/18
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